省物價(jià)局、省信用辦關(guān)于印發(fā)《江蘇省價(jià)格失信行為等級(jí)認(rèn)定程序規(guī)定（試行）》的通知
蘇價(jià)檢〔2014〕233號(hào)
各市、縣（區(qū)）物價(jià)局（發(fā)改委、發(fā)改局）、信用辦:
現(xiàn)將《江蘇省價(jià)格失信行為等級(jí)認(rèn)定程序規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：江蘇省價(jià)格失信行為等級(jí)認(rèn)定程序規(guī)定（試行）
2014年7月9日
江蘇省價(jià)格失信行為等級(jí)認(rèn)定程序規(guī)定（試行）
第一條 為規(guī)范價(jià)格主管部門價(jià)格失信行為等級(jí)認(rèn)定程序，保障和監(jiān)督價(jià)格主管部門依法行使職權(quán)，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和其他組織的合法權(quán)益，依據(jù)《江蘇省社會(huì)法人失信懲戒辦法（試行）》、《江蘇省價(jià)格信用等級(jí)管理及失信懲戒辦法（試行）》、《江蘇省價(jià)格失信行為等級(jí)認(rèn)定實(shí)施細(xì)則（試行）》等規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 價(jià)格主管部門實(shí)施價(jià)格失信行為等級(jí)認(rèn)定的程序，適用本規(guī)定。
第三條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和價(jià)格信用管理制度等規(guī)定，實(shí)施價(jià)格失信行為等級(jí)認(rèn)定。
沒(méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，等級(jí)認(rèn)定無(wú)效。
第四條 價(jià)格失信行為等級(jí)認(rèn)定由經(jīng)依法檢查認(rèn)定經(jīng)營(yíng)者或者其他組織存在價(jià)格違法行為（含價(jià)格壟斷行為，下同）的縣級(jí)以上價(jià)格主管部門實(shí)施。
價(jià)格失信行為等級(jí)認(rèn)定具體工作，由各級(jí)價(jià)格主管部門的價(jià)格信用機(jī)構(gòu)會(huì)同價(jià)格法制機(jī)構(gòu)、價(jià)格檢查（反壟斷）機(jī)構(gòu)，依據(jù)《江蘇省價(jià)格失信行為等級(jí)認(rèn)定實(shí)施細(xì)則（試行）》等規(guī)定，予以認(rèn)定。
第五條 價(jià)格主管部門作出價(jià)格失信行為等級(jí)認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)制作價(jià)格失信行為等級(jí)認(rèn)定書。認(rèn)定書可作為江蘇省價(jià)格失信單位信用信息檔案附件。認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
?。ㄒ唬┙?jīng)營(yíng)者或其他組織組織機(jī)構(gòu)代碼、單位全稱、工商注冊(cè)號(hào)；
?。ǘ┮呀Y(jié)案（銷案）的價(jià)格行政處罰（責(zé)令退還多收價(jià)款）案件認(rèn)定的價(jià)格違法行為事實(shí)；
?。ㄈ﹥r(jià)格主管部門處罰決定書（責(zé)令退還多收價(jià)款通知書）文號(hào)和處罰結(jié)論（主要內(nèi)容）；
?。ㄋ模┱J(rèn)定價(jià)格失信行為的等級(jí)和文件依據(jù)；
?。ㄎ澹┝忻鲀r(jià)格信用等級(jí)認(rèn)定的價(jià)格主管部門名稱和作出認(rèn)定的日期。
第六條 價(jià)格主管部門應(yīng)自價(jià)格違法案件結(jié)案（銷案）后30日內(nèi)，對(duì)已結(jié)案（銷案）的價(jià)格違法行為作出價(jià)格失信行為等級(jí)認(rèn)定。
第七條 各級(jí)價(jià)格主管部門應(yīng)在省價(jià)格主管部門和省信用主管部門規(guī)定的期限內(nèi)，將已認(rèn)定的價(jià)格失信信息報(bào)送至省物價(jià)局價(jià)格失信單位信用信息檔案庫(kù)和各級(jí)公共信息平臺(tái)。
第八條 經(jīng)營(yíng)者或其他組織非因主觀故意發(fā)生價(jià)格失信行為的，在一定期限內(nèi)能主動(dòng)糾正價(jià)格失信行為，可以按照一定條件和程序?qū)嵤┬庞眯迯?fù)。
第九條 符合信用修復(fù)條件的經(jīng)營(yíng)者和其他組織，自知悉其被價(jià)格主管部門認(rèn)定存在價(jià)格失信行為之日起30日內(nèi)，完成對(duì)存在問(wèn)題的整改，可向?qū)ζ鋬r(jià)格失信行為作出等級(jí)認(rèn)定的價(jià)格主管部門提出信用修復(fù)申請(qǐng)。
第十條 相關(guān)價(jià)格主管部門在收到信用修復(fù)申請(qǐng)之日起，15個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)經(jīng)營(yíng)者或其他組織整改情況的核查。
對(duì)已經(jīng)整改到位的經(jīng)營(yíng)者或其他組織，其信用修復(fù)申請(qǐng)由省價(jià)格主管部門受理的，省價(jià)格主管部門可直接向省信用管理部門出具信用修復(fù)說(shuō)明。信用修復(fù)申請(qǐng)由市、縣級(jí)價(jià)格主管部門受理的，需經(jīng)省價(jià)格主管部門同意后，向省信用主管部門出具信用修復(fù)說(shuō)明。
價(jià)格主管部門出具的信用修復(fù)說(shuō)明，應(yīng)于核查整改情況后，5個(gè)工作日內(nèi)抄告提出申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)者或其他組織。
暫未列入省公共信用信息平臺(tái)的價(jià)格失信信息，信用修復(fù)情況由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門直接向同級(jí)信用管理部門出具說(shuō)明，并于5個(gè)工作日內(nèi)抄告提出申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)者或其他組織。
對(duì)經(jīng)營(yíng)者或其他組織的信用修復(fù)信息，應(yīng)同步錄入江蘇省價(jià)格失信單位信用信息檔案庫(kù)。
已列入省公共信用信息平臺(tái)的價(jià)格失信信息，省級(jí)信用管理部門接到有關(guān)部門出具的信用修復(fù)說(shuō)明后，5個(gè)工作日內(nèi)，將信用修復(fù)記錄納入省公共信用信息平臺(tái)。
第十一條 經(jīng)營(yíng)者或其他組織信用修復(fù)結(jié)果發(fā)布生效后，各級(jí)價(jià)格主管部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)該單位采取的失信懲戒措施應(yīng)予減輕或解除，并在黑名單、黃名單上予以注明。
第十二條 經(jīng)營(yíng)者或其他組織對(duì)價(jià)格失信行為認(rèn)定有異議的，可以向信用管理部門或認(rèn)定其失信行為的價(jià)格主管部門提交異議申請(qǐng)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十三條 信用管理部門或者認(rèn)定價(jià)格失信行為的價(jià)格主管部門，應(yīng)當(dāng)自收到異議申請(qǐng)之日起30日內(nèi)對(duì)經(jīng)營(yíng)者或其他組織予以回復(fù)并說(shuō)明理由。
異議處理期間，不影響價(jià)格失信行為記錄的公示與處理。
第十四條 各級(jí)價(jià)格主管部門對(duì)經(jīng)營(yíng)者或者其他組織有異議的價(jià)格失信信息，應(yīng)認(rèn)真組織核查。經(jīng)核查，異議信用記錄與實(shí)際情況不一致的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正，并向各級(jí)信用主管部門出具信用等級(jí)記錄變更說(shuō)明；與實(shí)際情況一致的，不予變更。
對(duì)異議信用記錄的核查，只核查價(jià)格主管部門的價(jià)格失信行為認(rèn)定程序和適用依據(jù)是否符合價(jià)格信用管理規(guī)定，對(duì)價(jià)格違法行為行政處罰的異議不屬于核查范圍。非經(jīng)價(jià)格主管部門案審會(huì)專門授權(quán)，不審查已結(jié)案（銷案）的案件取證、定性及審理情況。
第十五條 價(jià)格主管部門及其工作人員對(duì)價(jià)格失信行為等級(jí)認(rèn)定、失信行為異議處理、修復(fù)、復(fù)議或者訴訟過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
價(jià)格主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露價(jià)格失信行為等級(jí)認(rèn)定過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第十六條 本規(guī)定所稱“內(nèi)”均包括本數(shù)。
第十七條 本規(guī)定由江蘇省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省物價(jià)局根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。
