當(dāng)杭州市公共信用信息發(fā)布平臺(tái)在“信用杭州”網(wǎng)試運(yùn)行，在民間引起了蠻大震動(dòng)。為啥？因?yàn)檫@是一個(gè)強(qiáng)大的失信曝光聯(lián)合平臺(tái)。本期話題社，我們討論的也正是“信用”這個(gè)話題。
杭州中級(jí)法院羅輝副處長(zhǎng)介紹說，現(xiàn)在法院的“老賴黑名單”在上報(bào)最高法院的同時(shí)，也每周上傳一次到“信用杭州”網(wǎng)，“整個(gè)信用體系建立了，促使被執(zhí)行人主動(dòng)履行，通過懲戒和威懾來起到‘守信’，形成好的社會(huì)氛圍。”
記者登錄信用杭州網(wǎng)的杭州市公共信用信息發(fā)布平臺(tái)，老賴的名字、案由、拖欠金額一目了然，查詢簡(jiǎn)便。
46000條失信信息一份強(qiáng)大的黑名單
“老賴”，指欠錢不還的人。目前杭州兩級(jí)法院上報(bào)的黑名單都是納入最高人民法院建立的“全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺(tái)”。
這個(gè)黑名單庫(kù)自去年10月1日正式實(shí)施，只要輸入企業(yè)的關(guān)鍵詞或者個(gè)人的姓名，就能查詢到是不是“老賴”，具體因?yàn)槭裁窗讣⑶妨苏l的錢，標(biāo)的多少等等一目了然，“老賴”的姓名、身份證也被完全曝光。
黑名單系統(tǒng)建立以后，對(duì)應(yīng)的懲戒機(jī)制也逐步跟上了。
現(xiàn)在，系統(tǒng)已經(jīng)與人民銀行征信系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。此外，登上黑榜的企業(yè)法定代表人，或者“老賴”個(gè)人，已經(jīng)被限制乘坐高鐵的軟臥(一等座)，以及飛機(jī)的全部艙位，還被限制申請(qǐng)貸款、信用卡，禁止介入政府招投標(biāo)等。
杭州中院透露，迄今為止，兩級(jí)法院已經(jīng)上報(bào)了46000多條失信被執(zhí)行人信息。“只要案件沒有履行完畢，拒不履行、不申報(bào)財(cái)產(chǎn)的都要納入。以納入名單為原則，不納入名單為例外。”杭州中院執(zhí)行局實(shí)施一處副處長(zhǎng)羅輝說。
登不了機(jī)坐不成高鐵做生意的“老賴”這下急了
陳某，16年前欠臨安當(dāng)?shù)仫暳蠌S一筆貨款3萬元，判決生效后一直沒有履行。這么多年過去了，他似乎早就忘記這么回事了。今年，他被納入了最高法院黑名單系統(tǒng)。
前幾天，他在網(wǎng)上買機(jī)票被系統(tǒng)拒絕。陳某想，“飛機(jī)定不了，那改乘火車吧。”
試了一下發(fā)現(xiàn)，高鐵票居然也買不了，這下陳某急了，自己怎么會(huì)被“屏蔽”了呢？詢問后，陳某才想起16年前的這筆債務(wù)。他得知，這個(gè)“老賴”名 單不僅是在全國(guó)范圍內(nèi)通報(bào)，在個(gè)人高消費(fèi)、企業(yè)任職、企業(yè)招投標(biāo)等各個(gè)方面都有相應(yīng)的限制、懲戒措施。這次，陳某真切地體會(huì)到什么叫“寸步難行”。于是， 他趕快聯(lián)系臨安法院的承辦法官謝忠強(qiáng)，主動(dòng)要求履行債務(wù)。
還有很多“老賴”也在吃這份黑名單的“苦頭”——
余杭有起案件，兩個(gè)租客欠了15萬租金未償還。其中孫某早就離開杭州，回遼寧發(fā)展。列入黑名單后，一次買機(jī)票被拒時(shí)她才想起3年前的這筆債務(wù)，等她急著想回余杭法院履行判決時(shí)，又因?yàn)椴荒苜I飛機(jī)票，只好委托女婿從遼寧趕來杭州處理。
……
黑名單并非以欠債金額劃分6種情況將被拉入黑名單
大家都很關(guān)心，在執(zhí)行案件中，欠多少錢會(huì)被“拉黑”？
實(shí)際上，進(jìn)入黑名單，并非以未執(zhí)行標(biāo)的額的大小來衡量。如果滿足最高法院規(guī)定的條件之一，哪怕你就欠了1塊錢，也會(huì)被納入黑名單。實(shí)際執(zhí)行中，與基層法院執(zhí)行局法官們“死磕”的“老賴”，有的幾百塊錢未履行，人就消失了，有的則是大案要案，未執(zhí)行標(biāo)的額以千萬計(jì)。
羅輝介紹，只要符合以下條件之一，就會(huì)被上報(bào)到最高法院的這套系統(tǒng)——
1.以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的；
2.以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的；
3.違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的(沒有如實(shí)申報(bào)自己的財(cái)產(chǎn)狀況，或者拒不申報(bào)自己的財(cái)產(chǎn))；
4.違反限制高消費(fèi)令的(比如出入高消費(fèi)場(chǎng)所，乘火車軟臥、高鐵一等座，乘飛機(jī)出行的，子女入讀高學(xué)費(fèi)民辦學(xué)?！?；
5.被執(zhí)行人無正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的(有錢不還)；
6.其他有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的。
黑名單制度對(duì)欠債額小的“老賴”特管用
目前，你登錄信用杭州網(wǎng)—杭州市公共信用信息發(fā)布平臺(tái)—信用公示——黑榜，馬上就能看到中級(jí)法院公布的32854條被執(zhí)行人的信息。被執(zhí)行人、 案由和所欠金額，執(zhí)行狀態(tài)一目了然。金額小到一兩千元的，大到數(shù)千萬元的。大量案由因?yàn)槊耖g借貸，還有不少是因?yàn)楸I竊、繼承、離婚等。如果你以人名搜索， 一下子就能搜出來。十分方便。
其中，至少有數(shù)百條顯示，仍在執(zhí)行中(“狀態(tài)”這一欄共有兩種情況，一種為執(zhí)行中，一種為“程序終結(jié)”。所謂程序終結(jié)，是指規(guī)定期限內(nèi)暫時(shí)沒有 發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，暫時(shí)結(jié)束執(zhí)行程序，一旦發(fā)現(xiàn)有新的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索，則恢復(fù)執(zhí)行)。也就是說，即使你一直不還錢，但你這個(gè)名字是一直要在 這兒掛著。
對(duì)一些標(biāo)的額較小的執(zhí)行案件，黑名單制度非常管用?！霸瓉硭麄儽е鴥e幸心理，有能力履行卻不履行，現(xiàn)在處處受制約，不得不主動(dòng)履行?！笔捝椒ㄔ簣?zhí)行局一位法官說。
不守信的“老賴”們的生存空間越來越小。
基層法院針對(duì)“老賴”們的限制措施在不斷升級(jí)，比如江干法院、臨安法院都與交警部門協(xié)作，查扣老賴的汽車。
臨安法院執(zhí)行法官謝忠強(qiáng)說：“在失信被執(zhí)行人名單制度實(shí)施后，對(duì)于執(zhí)行法官來說，抓‘老賴’變成‘不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗’，而是全社會(huì)在努力?！?一張對(duì)失信者無形的網(wǎng)正在漸漸收緊……
來源：杭州日?qǐng)?bào) 2014-12-02
