| 淮安地稅“稅收服務(wù)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展”在線訪談 |
[ 主持人]江蘇省淮安地方稅務(wù)局今天在地稅網(wǎng)站舉辦關(guān)于“稅收服務(wù)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展在線訪談”專題在線訪談欄目，此次訪談我們特別邀請了江蘇省淮安地方稅務(wù)局納稅服務(wù)局局長季國平為嘉賓，他將就淮安地稅納稅服務(wù)舉措及近期稅收優(yōu)惠政策宣傳促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)問題與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流，歡迎網(wǎng)友和納稅人互動(dòng)提問。 [ 主持人]季局長，您好！ [嘉賓 淮安地稅納稅服務(wù)局局長 季國平]主持人好，各位網(wǎng)友大家好！ [ 主持人]季局長，請你向大家介紹一下淮安地稅從自身入手有哪些方便辦稅的舉措？ [嘉賓 淮安地稅納稅服務(wù)局局長 季國平]好的。我們淮安地稅在綜合納稅人需求基礎(chǔ)上，確立了“效率服務(wù)”和“透明服務(wù)”兩大目標(biāo)，以規(guī)范用權(quán)、過程控制、透明陽光為核心，限時(shí)辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等，就是要讓納稅人能夠明明白白辦稅。 [嘉賓 淮安地稅納稅服務(wù)局局長 季國平]1、納稅人辦稅方式自助化、發(fā)票領(lǐng)購網(wǎng)絡(luò)化。為方便納稅人就近辦理、足不出戶辦理涉稅事項(xiàng)，推廣、使用自助辦稅機(jī)、網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳（網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上發(fā)票領(lǐng)用申請、本地企業(yè)項(xiàng)目登記、外管證開具網(wǎng)上申請等），稅務(wù)機(jī)關(guān)委托物流公司免費(fèi)送發(fā)票上門。 [嘉賓 淮安地稅納稅服務(wù)局局長 季國平]2、稅務(wù)機(jī)關(guān)操作流程標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)效能化。通過審視、評估稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部辦稅業(yè)務(wù)流程，編制第四版《辦稅服務(wù)廳窗口工作人員操作手冊》，簡化窗口受理資料，全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、口徑；開發(fā)輔助登記系統(tǒng)，辦理稅務(wù)登記時(shí)讀取國稅、工商、質(zhì)監(jiān)等登記信息，大幅減少手工輸入耗時(shí)和錯(cuò)誤概率；規(guī)范"電子工單"業(yè)務(wù)流程，形成以“前臺發(fā)起、層級推送（短信提醒）、部門負(fù)責(zé)（主要負(fù)責(zé)人為承辦負(fù)責(zé)人）、限時(shí)辦結(jié)”的閉環(huán)系統(tǒng)。 [嘉賓 淮安地稅納稅服務(wù)局局長 季國平]通過上述手段或措施，依托信息技術(shù)，擴(kuò)大免填單的業(yè)務(wù)范圍，降低或減少辦稅成本，節(jié)約辦稅時(shí)間，繼續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)，落實(shí)首問責(zé)任制度，更好地服務(wù)企業(yè)的發(fā)展。 [ 主持人]季局長，我們今天的主題是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，那么我們淮安在此方面有哪些稅收優(yōu)惠政策？ [嘉賓 淮安地稅納稅服務(wù)局局長 季國平]近年來，市委、市政府先后制定了一系列政策措施，對加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用?；窗驳囟愒谪瀼亍妒形⑹姓P(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十八條意見》時(shí)，整理了與此相關(guān)的稅收政策，主要涉及月營業(yè)額不超過2萬元(按季申報(bào)季度營業(yè)額6萬元)的企業(yè)或非企業(yè)性單位暫免征收營業(yè)稅，城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅困難性減免，小型、微型企業(yè)借款合同免征印花稅，小微企業(yè)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠等。 [嘉賓 淮安地稅納稅服務(wù)局局長 季國平]近期，我們著力抓好新近出臺的小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅、支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策宣傳、落實(shí)及后續(xù)管理，讓好政策落實(shí)好 [ 主持人]現(xiàn)在已經(jīng)有網(wǎng)友參與進(jìn)來了，我們來看看他們都有哪些問題吧！ [網(wǎng)友 似水流年]我經(jīng)常用你們大廳的自助機(jī)交社保費(fèi)，前幾天到郵政局有的機(jī)器和你們大廳的差不多，不知道是不是一樣能用？ [嘉賓 淮安地稅納稅服務(wù)局局長 季國平]網(wǎng)友您好！我局在社會(huì)公共場所布設(shè)的自助辦稅機(jī)和辦稅服務(wù)廳的四臺機(jī)器具有完全一致的功能，能夠滿足您發(fā)票開具、申報(bào)征收、稅票補(bǔ)打、個(gè)體所得稅完稅憑證打印、涉稅查詢和社保費(fèi)繳納等需求。為了進(jìn)一步方便廣大市民辦稅，我局在淮安市行政審批中心(工農(nóng)路一號)、清浦區(qū)人力資源與社會(huì)保障局（淮安市延安西路200號）、淮安市郵政局（淮海南路130號）、三得利稅務(wù)師事務(wù)所清浦代征點(diǎn)（清浦區(qū)解放東路浦東花園B區(qū)8棟11-1室）、三得利稅務(wù)師事務(wù)所開發(fā)區(qū)代征點(diǎn)（開發(fā)區(qū)康一路2號）、清浦工業(yè)園誠意路18號1樓大廳、清河區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局（清河區(qū)北京北路100號）等地增設(shè)了自助辦稅機(jī)，歡迎廣大納稅人就近辦理相關(guān)涉稅事宜。 [網(wǎng)友 蔡蔡不吃菜]最近有個(gè)煩神的事情，拍賣取得的土地，市政配套費(fèi)究竟應(yīng)不應(yīng)該交契稅？如果交契稅，土地增值稅清算的時(shí)，配套費(fèi)是不是就可以作為成本算做加計(jì)扣除的計(jì)算依據(jù)？ [嘉賓 淮安地稅納稅服務(wù)局局長 季國平]您好！這是同一行為在不同稅種間的不同政策規(guī)定處理。首先契稅，財(cái)稅[2004]134號規(guī)定，以競價(jià)方式出讓的，其契稅計(jì)稅價(jià)格，一般應(yīng)確定為競價(jià)的成交價(jià)格，土地出讓金、市政建設(shè)配套費(fèi)以及各種補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)包括在內(nèi)。而在計(jì)算土地增值稅時(shí)，蘇地稅規(guī)[2012]1號文件明確，市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、人防工程異地建設(shè)費(fèi)不得加計(jì)扣除，也不作為房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用扣除的計(jì)算基數(shù)。 [網(wǎng)友 琉璃]我們單位是招商引資企業(yè)，怎么有的財(cái)政扶持資金要交稅，有的不要交？ [嘉賓 淮安地稅納稅服務(wù)局局長 季國平]您好！企業(yè)從縣級以上各級人民政府財(cái)政部門及其他部門取得的應(yīng)計(jì)入收入總額的財(cái)政性資金，凡同時(shí)符合以下條件的，可以作為不征稅收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除： (一)企業(yè)能夠提供規(guī)定資金專項(xiàng)用途的資金撥付文件； (二)財(cái)政部門或其他撥付資金的政府部門對該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求； (三)企業(yè)對該資金以及以該資金發(fā)生的支出單獨(dú)進(jìn)行核算。 企業(yè)將符合上述條件的財(cái)政性資金作不征稅收入處理后，在5年(60個(gè)月)內(nèi)未發(fā)生支出且未繳回財(cái)政部門或其他撥付資金的政府部門的部分，應(yīng)計(jì)入取得該資金第六年的應(yīng)稅收入總額；計(jì)入應(yīng)稅收入總額的財(cái)政性資金發(fā)生的支出，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。企業(yè)取得不符合上述條件的各類財(cái)政性資金，均應(yīng)計(jì)入企業(yè)當(dāng)年收入總額。 [網(wǎng)友 思含]現(xiàn)在到大廳辦事確實(shí)比以前方便，但有些問題不知道如何入手，你前面提到了“首問責(zé)任制度”，但具體誰能負(fù)責(zé)？ [嘉賓 淮安地稅納稅服務(wù)局局長 季國平]您好！淮安地稅為解決納稅人在辦理涉稅事項(xiàng)過程中“該找誰、誰來辦”的問題，首問責(zé)任制明確了納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)或通過電話等方式辦理涉稅事項(xiàng)或?qū)で笊娑悗椭鷷r(shí)，首位接洽的稅務(wù)工作人員為首問責(zé)任人。 納稅服務(wù)部門負(fù)責(zé)首問責(zé)任制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立了納稅人涉稅需求快速響應(yīng)機(jī)制，依托電子工單，受理納稅人的各種涉稅事項(xiàng)，對不能當(dāng)場解決的問題，通過“電子工單”，推送給相關(guān)部門辦理，限時(shí)辦結(jié)，過程監(jiān)控，事后回訪；對于不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍但屬于本稅務(wù)機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的特殊涉稅事項(xiàng)，首問責(zé)任人應(yīng)將納稅人指引到涉稅業(yè)務(wù)對應(yīng)的承辦部門處理。 今年稅務(wù)總局“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”統(tǒng)一部署，無論是否屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍，都要做到及時(shí)辦理或有效引導(dǎo)。您到我們大廳辦事，由值班長或首位接待您的前臺工作人員負(fù)責(zé)引導(dǎo)、指引辦理相關(guān)涉稅事宜。 [網(wǎng)友 淡水里的海螺]請問領(lǐng)導(dǎo)，新成立民營醫(yī)院在稅收上有優(yōu)惠政策嗎？ [嘉賓 淮安地稅納稅服務(wù)局局長 季國平]您好！根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例》（國務(wù)院令[2008]540號）規(guī)定，醫(yī)院、診所和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)免征營業(yè)稅。 同時(shí)根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2000〕42號）的規(guī)定，對非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地、車船，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和車船使用稅。對營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地，自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起，3年內(nèi)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。 具體的減稅稅審批備案資料，您可以登錄淮安地稅網(wǎng)站，在“辦稅服務(wù)-幫助辦稅-辦稅須知”欄目中檢索查詢。 [網(wǎng)友 淡水里的海螺]新營業(yè)稅條例規(guī)定醫(yī)院免營業(yè)稅，原來的財(cái)稅2000年第42號也廢止了，現(xiàn)在是否可以理解為所有醫(yī)院，無論是否營利性醫(yī)療單位均直接是免營業(yè)稅，不用交營業(yè)稅。 [嘉賓 淮安地稅納稅服務(wù)局局長 季國平]您好！《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第540號）第八條規(guī)定，醫(yī)院、診所和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)，免征營業(yè)稅。 需要請您注意的是，僅指提供的醫(yī)療服務(wù)免征營業(yè)稅。 [網(wǎng)友 游客]現(xiàn)在從地稅局網(wǎng)上買發(fā)票，你們?nèi)绾伪ＷC安全呢？ [嘉賓 淮安地稅納稅服務(wù)局局長 季國平]您好！網(wǎng)上購票指的是用票單位在網(wǎng)上提出領(lǐng)用發(fā)票的申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)通過物流、快遞將發(fā)票送到納稅人處。目前，我們與淮安郵政合作，通過郵政快遞送票，用票單位當(dāng)場簽章后方可取票。因此，發(fā)票的安全性是有保障的。 [網(wǎng)友 緣笛]我單位是小規(guī)模納稅人，國稅已經(jīng)改成按季申報(bào)了，地稅呢？ [嘉賓 淮安地稅納稅服務(wù)局局長 季國平]您好！為進(jìn)一步減輕納稅人負(fù)擔(dān)，優(yōu)化納稅服務(wù)，促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展，我市從2013年7月1日起對部分小規(guī)模納稅人（不包括個(gè)體工商戶）的增值稅實(shí)行了按季申報(bào)繳納，對這部分納稅人，我地稅所管的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加也改為按季申報(bào)了，如增值稅按季申報(bào)的小規(guī)模納稅人兼營營業(yè)稅勞務(wù)的，營業(yè)稅納稅期限也同步調(diào)整為按季申報(bào)。 [網(wǎng)友 游客]我是新辦企業(yè)的會(huì)計(jì)，有沒有培訓(xùn)能幫助我們盡快熟悉地稅局的辦稅流程？ [嘉賓 淮安地稅納稅服務(wù)局局長 季國平]您好！對于新辦企業(yè)，我淮安地稅每個(gè)月都會(huì)專門舉辦新辦企業(yè)納稅人培訓(xùn)，您可以跟12366聯(lián)系報(bào)名參加；我們同時(shí)在“江蘇省淮安地方稅務(wù)局”網(wǎng)站上還設(shè)立了“納稅人學(xué)?！?，新辦企業(yè)納稅人可以登錄學(xué)校，了解相關(guān)涉稅信息和學(xué)習(xí)相關(guān)涉稅課件；在地稅辦稅服務(wù)廳我們還設(shè)立了納稅人自助報(bào)稅區(qū)，有專門的技術(shù)支持公司人員輔導(dǎo)納稅人網(wǎng)上申報(bào)事宜。 [網(wǎng)友 新手小會(huì)計(jì)]領(lǐng)導(dǎo)，你好！我們是實(shí)行企業(yè)所得稅核定征收的小規(guī)模企業(yè)，是否在小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠范圍？如果在，需要辦什么手續(xù)？另外在地稅局申報(bào)表的報(bào)表如何填？ [嘉賓 淮安地稅納稅服務(wù)局局長 季國平]您好！《國家稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅范圍有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2014年第23號） 明確，符合規(guī)定條件的小型微利企業(yè)(包括采取查賬征收和核定征收方式的企業(yè))，均可按照規(guī)定享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。符合規(guī)定條件的小型微利企業(yè)，在預(yù)繳和年度匯算清繳企業(yè)所得稅時(shí)，可以按照規(guī)定自行享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，無需稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，但在報(bào)送年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表時(shí)，應(yīng)同時(shí)將企業(yè)從業(yè)人員、資產(chǎn)總額情況報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。 2014年5月7日15時(shí)，稅務(wù)總局所得稅司司長劉麗堅(jiān)和稅務(wù)總局所得稅司副司長劉寶柱接受中國政府網(wǎng)專訪，解讀小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策時(shí)明確，考慮到調(diào)整業(yè)務(wù)需求、修改納稅申報(bào)軟件等工作都需要一定的時(shí)間，因此，修訂后的企業(yè)所得稅月（季）度預(yù)繳納稅申報(bào)表將從2014年7月1日起施行。預(yù)計(jì)小型微利企業(yè)將在今年7月份預(yù)繳稅款時(shí)，開始使用新的申報(bào)表進(jìn)行預(yù)繳申報(bào)。我們收到通知會(huì)及時(shí)在淮安網(wǎng)站告知，請您關(guān)注我們網(wǎng)站的每個(gè)月申報(bào)期公告信息和《涉稅信息月報(bào)》。 [網(wǎng)友 游客]現(xiàn)在個(gè)人貸款、出國什么的，都需要稅務(wù)局的個(gè)人收入完稅證明，看到其他地方有郵寄完稅稅票的業(yè)務(wù)，淮安沒看到啊？ [嘉賓 淮安地稅納稅服務(wù)局局長 季國平]您好！淮安現(xiàn)在已經(jīng)采用網(wǎng)上查詢補(bǔ)打和自助辦稅機(jī)查詢打印兩種更為便利的方式，代替了郵寄個(gè)人所得稅完稅憑證的做法。網(wǎng)上查詢補(bǔ)打和自助辦稅機(jī)查詢打印，可以方便您根據(jù)需要隨時(shí)查詢，隨時(shí)打印，既便捷又安全。您可以攜帶您本人的身份證到我們大廳設(shè)置密碼網(wǎng)上查詢的密碼，或者使用您本人的身份證在自助辦稅機(jī)上自助查詢打印。 [網(wǎng)友 精忠報(bào)國]由于國家政策出臺比較遲，現(xiàn)在是符合小型微利企業(yè)條件的、在今年預(yù)交申報(bào)已經(jīng)交的稅款，稅務(wù)局能不能退？ [嘉賓 淮安地稅納稅服務(wù)局局長 季國平]您好！在國家政策出臺后，未享受減半征稅政策的小型微利企業(yè)多預(yù)繳的企業(yè)所得稅，可以在以后季(月)度應(yīng)預(yù)繳的稅款中抵減。小型微利企業(yè)符合享受優(yōu)惠政策條件，但預(yù)繳時(shí)未享受的，在年度匯算清繳時(shí)統(tǒng)一計(jì)算享受。 [網(wǎng)友 低調(diào)的華麗]我單位是本月新辦的小企業(yè)，按照現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)其他條件都符合，就是年度應(yīng)納稅所得額不知道怎么弄，是不是要將申報(bào)時(shí)算出的應(yīng)納稅所得額折算成全年的？還是當(dāng)年不能享受這個(gè)政策？ [嘉賓 淮安地稅納稅服務(wù)局局長 季國平]您好！不需要換算。今年新辦的小型微利企業(yè)，在預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí)，凡累計(jì)實(shí)際利潤額或應(yīng)納稅所得額不超過10萬元的，可以享受優(yōu)惠政策；超過10萬元的，應(yīng)停止享受其中的減半征稅政策。 [網(wǎng)友 游客]享受支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策的重點(diǎn)群體需要符合什么條件？以前享受過再就業(yè)稅收優(yōu)惠的人能不能再次適用？ [嘉賓 淮安地稅納稅服務(wù)局局長 季國平]您好！就業(yè)重點(diǎn)群體包括下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員以及零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員等。以前年度已享受各項(xiàng)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的人員不得再享受財(cái)稅[2014]39號通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。如果企業(yè)的就業(yè)人員既適用財(cái)稅[2014]39號通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策，又適用其他扶持就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)可選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不能重復(fù)享受。 [ 主持人]由于時(shí)間關(guān)系，今天的訪談就進(jìn)行到這里了。網(wǎng)友如果還有納稅方面的問題，可登錄江蘇省淮安地方稅務(wù)局網(wǎng)站（http://ha.jsds.gov.cn）政策解讀、納稅咨詢、政策法規(guī)等欄目進(jìn)行查詢或撥打淮安納稅服務(wù)熱線12366-2進(jìn)行咨詢。謝謝大家，再見！ [嘉賓 淮安地稅納稅服務(wù)局局長 季國平]感謝各位網(wǎng)友的積極參與和對地稅事業(yè)的關(guān)心和支持，再見！ [網(wǎng)友 神馬都是浮云]請問，社保費(fèi)每月的申報(bào)期限到什么時(shí)候？哪里方便繳納？ [嘉賓 淮安地稅納稅服務(wù)局局長 季國平]您好！目前，我市市區(qū)社保費(fèi)已全面實(shí)現(xiàn)"三方聯(lián)網(wǎng)"，各參保單位（個(gè)人）的繳費(fèi)計(jì)劃由勞動(dòng)部門錄入系統(tǒng)，申報(bào)期限為當(dāng)月25日前（節(jié)假日不順延）。對于使用銀聯(lián)刷卡方式繳納社保費(fèi)的單位（個(gè)人），我們研發(fā)的自助辦稅機(jī)可方便納稅人就近繳納。目前市區(qū)自助辦稅機(jī)設(shè)置的地點(diǎn)，回答前面網(wǎng)友問題已經(jīng)有表述，同時(shí)在我們淮安地稅網(wǎng)站“自助辦稅”欄目中也可以查詢到，具體網(wǎng)址是：http://ha.jsds.gov.cn/art/2014/5/16/art_52572_640165.html。其他方式繳費(fèi)的單位需攜帶公章至地稅辦稅服務(wù)廳辦理申報(bào)繳納手續(xù)，已申請網(wǎng)上申報(bào)者可以通過網(wǎng)上申報(bào)進(jìn)行申報(bào)繳納手續(xù)，自由職業(yè)者個(gè)人可以至郵政儲蓄銀行繳納。 |
